[民生汇]

在会“念念考”的城市拥抱更好意思好的生计

——代表委员谈数智赋能城市更新

光明日报记者安胜蓝

数智本领赋予了城市灵明锐知与念念考的身手，助力治缄默慧化良好化，勾画出“往时城市”的样子。

“十五五”策画纲目提倡，推动城市发展阵势变嫌，开发创新、宜居、秀好意思、韧性、好意思丽、灵敏的当代化东谈主民城市。数智本领日益成为城市更新的“新基建”。与此同期，灵敏城市开发也靠近着数据壁垒、应用场景不完善、本领依赖等挑战。这些问题，引起宇宙东谈主大代表、宇宙政协委员们的高度关注。

若何更好利用变革性本领力量，擢升城市治理水平、增强城市安全韧性？若何为本领注入东谈主文温度，让灵敏城市可感可亲？这些问题引起了代表委员们的关注。

开发

完结长效可持续发展

早岑岭时段，河北雄安容东片区住户驾车沿乐民街行驶，路口绿灯仿佛算准了时期轮番亮起，车辆一王人畅行——这是“超等大脑”AI动态决策系统在发力。路口雷达与视频检测器实时捕捉车流数据，AI通过算法动态调整信号灯周期，车辆通行成果擢升40%。

刻下，城市更新已成为一场生计阵势、治理逻辑与产业生态的深层变革。交通拥挤、资源错配等耐久困扰城市发展的“老问题”，如今找到新解法。从东谈主工智能灵敏决策，到数字孪生的虚实共生，再到全域感知、动态反应的城市治理——数字本领正让城市变得越来越“理智”。

“在城市开发治理中，东谈主工智能、大数据和区块链本领等并非一身运作，而是互相赋能。”宇宙东谈主大代表、北京市科学本领商榷院创新发展政策商榷所长处伊彤说，“要让数据和本领跨部门、跨领域、跨行业整合起来，互相组合关联，通过流动和和会充分开释价值。”

伊彤调研发现，当今国内灵敏城市开发仍清寒调和的开发圭臬和顶层遐想平台，不同城市的“城市大脑”难以完结互联互通。为此，她建议，推动各级政府在加强数据安全和苦衷保护的前提下，买通数据孤岛，完结种种数据鸠合和会聚集和概述智能分析，建设健全数据辅助决策的机制。

开发灵敏城市是一个耐久过程，当今，好多地点灵敏城市开发运营仍未脱离政府主导模式，跟着开发鼓动，财政压力也冉冉败露，亟须加强城市自己“造血”身手，完结长效可持续发展。

“2023年，我随宇宙政协观察团，赴江西景德镇下层社区调研，看到灵敏物业平台聚集社区东谈主口、车辆、事件等多维数据，对住户顺手拍上传问题即时反应和处置，拓展了住户深度参与社区治理的自主性和可行性。”宇宙政协委员、都门经济生意大学特大城市经济社会发展商榷院副院长郭媛媛示意，将本领与城市生计恣虐场景深度和会，是灵敏城市保持内生能源的可行旅途。

“我在调研中看到，一些地点以街谈或社区为单位，将功绩分为政府主导、政企相助、企业主导等阵势，提供粉饰政务功绩、养老、生计恣虐等多元场景的处分有操办。举例上海普陀区海纳小镇推出‘数据家具共创方向’，聚焦城市智能化治理痛点，引入企业协同研发，加速家具落地转动。”郭媛媛合计，可精确分类灵敏城市阵势类型，政府崇敬政策统筹和平台开发，吸纳更多企业等市集力量来崇敬设施运营、场景应用、功绩创新。

“纯公益阵势政府兜底，准操办性阵势探索可行性缺口补助，操办性阵势骁勇推向市集。比如探索‘平急两用’基础设施，日常不错作念旅居、仓储等阵势操办盈利，急时调理成救急功能，完结相差均衡，可持续运营。”宇宙政协委员、民盟重庆市委会专职副主委蒙格丽建议。

看管

让数据跑在风险之前

4月19日至20日，一场出乎意想的暴雨伴跟着强对流天气席卷重庆。

发布暴雨预警、标注风险点、提前设防，重庆气候防灾减灾智能体，跑在了暴雨前边。

依托“141”下层智治平台，预警教唆被智能分拨流转给各级岗亭职守东谈主，完结3分钟全域直达叫应，15分钟快速反应。在重庆市住房城乡建委灵敏排水相通中心，大屏幕上一张城市内涝风险模拟图不断跳跃。AI预警模子已完成灾情风险研判，预警积水滴位，2400多个智能感知开采实时监测风险点，现场画面、水位数据、救急力量散布等数据随时可调出。

一场暴雨，训诲的不仅是城市的救急身手，更是一座超大城市的治理成色。反应实时，应答有序，全市无一例因灾归天失散东谈主员，数智治理撑矜重庆在灾害大考下掌执主动权。

连年来，城市限度东谈主口不时扩大，加之顶点天气频发，城市靠近的灾害风险愈加复杂，开发韧性城市一衣带水。

2025年8月，住房和城乡开发部、国度发展转换委等9部门结伙印发《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅对于鼓动新式城市基础设施开发打造韧性城市的意见〉行径有操办（2025—2027年）》，明确提倡，探索推动新一代信息本领与城市基础设施开发深度和会，进一步夯实城市治理数字底座，筑牢城市安全新防地。利用前沿本领推动基础设施数字化创新，已成为城市“强筋健骨”的势必取舍。

“城市更新要高质料发展，不仅要‘刷脸’变好意思，更要‘强韧’健康，开云体育app2026世界杯官方下载鼓动城市生命线安全工程开发。”宇宙政协委员、中南大学建筑与艺术学院院长石磊耐久商榷城市策画，在他看来，刻下不少城市防灾救急仍存在短板，“硬件上，部分老旧城区地下管网老化，排水防涝圭臬偏低，面对顶点天气时显得脆弱。软件上，部门间的救急联动机制偶然存在滞后，下层社区的动员身手和住户的自救互救果断有待擢升”。

他建议，将城市更新与韧性城市讨好，对持可持续发展理念和城市全生命周期运营理念，建设扩凑数字化经管平台和全域感知的监测麇集，利用数字孪生本领进行灾害模拟演练，擢升协同动员的精确度。

“数智本领是擢升城市安全韧性的‘倍增器’，大要撑持精确感知、智能预警和高效处置。”2025年宇宙两会时期，蒙格丽提交了关系提案，建议重庆加速基础设施开发和创新升级，很是是详确AI赋能城市大脑的开发。

蒙格丽调研看到，一些城市在数字化治理平台开发上赢得了证据，但一方面，针对不同地域特质灾害的应用仍有局限，自主模子研发回不够；另一方面，分享机制不健全，算法功绩价钱较高，制约了数智资源普及，部分街镇下层存在“有平台无算法”“罕有据无智能”的逆境。

蒙格丽命令：“加速建设数据确权、收益分拨机制，出台关系算力、数据和试点政策，镌汰本领应用资本，扶植饱读动关系科研机构与企业自主研发特质灾害场景自主AI模子。推动资源下千里，依托下层智能治理平台，落实事件分级闭环办理，推动救急处置经由化、数字化，让数智本领真确普惠到城市治理末梢。”

共生

幸免本领异化为“AI盆景”

城市是一个有机生命体，是承载生计、传承文化、引发创新的空间，但在一些地点，城市更新阵势形成了“本领试验场”，出现了本领“悬浮”于现实的场面。

灵敏灯杆十盏亮四盏，便民App无法翻开，协同应用系统因“数据饥饿”而瘫痪……这些阵势有的清寒科学策画，盲目追求本领观点，难以处分现实问题；有的清寒后期爱戴，使用体验欠安。

“东谈主民城市为东谈主民”——城市发展的根脉，永久深扎于东谈主的需求与福祉。在数字化海浪中，若何幸免堕入“本领罗网”“数字规模”，让本领真确落地，融入城市肌理？

“灵敏城市不是通俗的本领移植，而所以东谈主为中心，打造智能协同的城市‘神经系统’，应从本领开动转向需求拉动，从阵势导向转向运营导向，从经管念念维转向功绩念念维。”伊彤建议，在策画遐想之初，可问计于民，麇集问题建议，让本领有操办精确对焦场景。在数智基础设施开发时，应凭据现实需求取舍中枢功能，并在软硬件方面预留往时升级空间，幸免资本郁勃、爱戴复杂。在阵势运营中，如期开展用户体验回拜，对建成后耐久低效、闲置的阵势，核定关停或创新。

“要幸免本领异化为‘AI盆景’，就要在数字化功绩的精确、分层和互异化上使劲。比如，推出灵敏功绩时，为老年东谈主、劣势东谈主士遐想无抵制版块，为畸形东谈主群提供线下窗口和东谈主工功绩等。”郭媛媛合计，必须信守普惠平正的原则，处理好本领逻辑与东谈主文顺心的关系，让城市变得更宜居、更秀好意思。

城市风貌千城千面，它是城市发展变迁积淀的文化钤记，亦然住户的生计悲痛与情谊招供。在数智本领重塑城市形态的同期，若何蚁合历史和往时，厚植城市东谈主文底色，亦然城市更新的转折课题。

“本领不应抹平城市的个性，而应让传统与当代在数字泥土中共生。”石磊建议，在更新城市基础设施时，多遴荐微创新、微更新，幸免大拆大建。“作念好前期调研和遐想，保留老树、老井、老墙等历史遗存，将当代数智开采如充电桩、智能快递柜等私密融入景中，不突兀、不坎坷原貌。”

在石磊看来，数字孪生、VR/AR等本领不错深度应用于历史街区的灵验保护和活化传承，如对历史建筑、老街区进行高精度扫描和数字化复兴。“让数智本领成为蚁合城市历史和往时的一条纽带，城市不再千城一面，而是成为既有灵敏内核、又具私有颜色的宜居家园。”石磊说。

《光明日报》（2026年05月16日05版）KaiYun Sports2026世界杯(中国)IOS/安卓官方下载