【编者按】

好意思国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国是侦查。值此之际，彭湃新闻国际新闻中心推出“中好意思关系的后劲、张力、角力”系列报说念，全程跟踪特朗普访华行程，倾听不同界限、各个圈层的真正声息，全处所清点中好意思关系，呈现后劲、张力和角力并存的图景。

自再度入主白宫以来，特朗普也曾一度对华摆出了稀疏顽强的姿态。2025年4月，特朗普政府对包括中国在内的世界列国抡起名为“目田日关税”的大棒，其中对中国的关税税率一度接近150%，恐慌全球。关联词，好意思方的立场很快在中国一系列有劲、有理、有节的反制圭表下转向爽脆。而后中好意思之间举行了多轮经贸筹谋，竣事了贸易战的暂时“休战”。最新一轮经贸筹谋也行将于5月12日至13日在韩国举行。

客岁秋天，五角大楼向特朗普呈上的国防计谋文献草案中，连接以前十年的表述，将中国视为好意思国濒临的头号安全要挟。那时就有知情官员对媒体自满，特朗普对此示意反对，并命令五角大楼从头撰写该文献。在本年1月发表的《国防计谋敷陈》中对中国领受了较为爽脆的论调。该文献的一份非秘要版块这么写说念：“特朗普总统寻求与中国设备踏实的和平、自制的贸易和相互尊重的关系。”

《纽约时报》和《华尔街日报》先后于客岁7月和本年4月刊发著述，筹商为何特朗普的对华政策从顽强转向爽脆。这两篇著述更多地从中方的反制圭表给好意思国变成的压力，以及特朗普对访华的期待切入，但对于特朗普的核心方案圈对其对华政策影响真实莫得着墨。

也许，这也恰是特朗普2.0的一个权臣特色。

谈及这一话题，中国东说念主民大学国际关系学院素养、好意思国筹议中心副主任刁大明和好意思国智库史汀生中心高等筹议员、中国名目主任孙韵齐对彭湃新闻（www.thepaper.cn）示意，特朗普第二任期与包括特朗普第一任期在内的往届好意思国政府存在很大不同，到现在为止，在对华议题上占主导地位和作念最终决定的“只消特朗普本东说念主”。孙韵还指出，本届政府的对华政策即是特朗普的对华政策，“其他东说念主齐是饰演的补助脚色。”

在鹰派环绕中的特朗普却偶然会顽强到底

早在特朗普刚刚二度当选总统的2024年年底，好意思国媒体就清点了如今特朗普2.0期间的那些鹰派东说念主物——国务卿鲁比奥、好意思国驻聚首国大使迈克·华尔兹、国防部长赫格塞念念等东说念主。

然则，报说念也指出，这些鹰派东说念主士可能会发现他们与特朗普政府中的抗衡力量有冲破，比如商务部长卢特尼克以过甚他不想颠覆对华买卖关系的同仁们。而最关节的照旧特朗普，他在谈到中国时“更预防交往而不是意志款式”。《纽约时报》那时就指出，特朗普可能会筹商在对华贸易问题上领受更暖热的立场。

客岁7月，《纽约时报》另一篇探讨特朗普对华转向爽脆的著述则指出，卢特尼克和鲁比奥永恒紧跟特朗普的立场，而特朗普更像是一个交往者，而非“国度安全鹰派”，在那之前的几个月里，国度安全委员会中那些捏鹰派立场的成员却因被指真心不够而遭解职。

媒体这么的分析存在实质的案例佐证撑捏。象征性事件是客岁4月，曾参与制定以更激进技能拦阻中国投资的国安会安稳科技事务的高等主任费念念（David Feith），以过甚他被视为对华顽强派的照看人被特朗普革职。曾是和洽好意思国政府在科技和中国问题上举止的繁重核心机构——国度安全委员会的时间与国度安全理事会则被驱散。

此外，在客岁5月，另一位对华鹰派东说念主士——特朗普第二任期的首任国度安全事务助理迈克·华尔兹也被奉命，并被提名专任好意思国驻聚首国大使。曾在“好意思国在台协会”任职的国度安全委员会亚洲事务高等主任简以荣（Ivan Kanapathy）得以留任，但他的悉数团队，包括安稳中国是务的使命主说念主员，齐被革职了。

而另一边，咱们也不错看到特朗普政府中相对求实的一片官员，似乎对特朗普的对华政策调换几许发生了一些作用。《华尔街日报》此前报说念就提到，客岁4月中方料理稀土出口以反制好意思方的关税大棒，令特朗普团队措手不足。据知情官员自满，财政部长贝森特和其他东说念主号令特朗普取消关税圭表，爽脆贸易战，以使这些矿产规复供应。

香港汉文大学（深圳）群众政策学院院长、广州粤港澳大湾区筹议院理事长郑永年在本年3月接纳彭湃新闻采访时曾示意，第二任期的特朗普和他的团队，对中好意思关系有一种新执行主义的成见。他以好意思国副总统万斯和国务卿鲁比奥例如，指出好意思国年青一代的政客们，看到了中国实力飞速崛起的经过，知道到中国有足以与好意思国竞争的才调，这标明他们对中国照旧能够有越过意志款式的下马看花的成见。

刁大明则对彭湃新闻示意，从以前一年多的情况看，在对华议题上，好意思国政府各部门更像是在进行一场“谁能更有用践诺特朗普对华政策”的比赛，“谁更有用践诺，可能翌日特朗普就更招供谁；特朗普更招供谁，这个东说念主又可能就会影响他的政策。”

在特朗普新任的小圈子里，有两个东说念主比拟于万斯和鲁比奥更值多礼贴——好意思国驻华大使庞德伟（David Perdue，戴维·珀杜），固然在物理距离上离特朗普更远，但他身处驻华大使的位置，以及他与特朗普的亲密关系，概略能使他在对华政策上具备更多的影响力。

另一位是共和党籍联邦商榷员戴安斯。他2012年当选联邦众议员开动从政，2015年起担任蒙大拿州联邦商榷员。在第一任商榷员任期期间，戴安斯就成为特朗普的将强撑捏者。而在特朗普第一任期，他与特朗普的群众政策立场吻合度已高达86%。

天然，就如刁大明和孙韵指出的，占主导地位和作念最终决定的“只消特朗普本东说念主”。

他的电话纵贯白宫而非雾谷

对于庞德伟被任命为好意思国驻华大使，有一个值得注释的细节——庞德伟的宣誓赴任庆典是在白宫椭圆办公室举行的，特朗普亲身出席，国务卿鲁比奥主捏。这是好意思国大使赴任中极为萧瑟的一幕，也突显了特朗普与庞德伟关系的亲密。

比拟而言，此前两任驻华大使的宣誓赴任庆典就没那么稀疏。特朗普第一任期时的驻华大使布兰斯塔德是在艾奥瓦州议会大厦宣誓赴任，他本东说念主曾两次担任艾奥瓦州州长，是好意思国历史上任职时候最长的州长，也与中国带领东说念主相识多年。拜登政府的驻华大使伯恩斯的赴任庆典则是在国务院由时任副国务卿舍曼主捏，并通过X平台文牍。伯恩斯本东说念主则是别称资深应对官，其在国务院的资格从非洲起步，并在中东、欧洲和北约等地区和机构任职，还曾在国度安全委员会任职。

“一直以来，好意思海应对界齐有个说法，‘驻外大使抄起电话能打给谁？是雾谷（注：好意思国国务院所在地）照旧白宫？’”刁大昭示意，从现在的情况来看，庞德伟跟特朗普之间的关系很可能属于后者，这对特朗普政府在对华及相干议题上的方案来说，“（与电话打到国务院）照旧隔离很大的。”

在2014年投身政界之前，庞德伟已是在好意思国企业界领有四十余年教养的首长东说念主物，在法国、新加坡、好意思国、中国香港等地居住。1992年，在香港期间他曾出任莎莉集团（Sara Lee Corporation）的亚洲业务高等副总裁，安稳在中国大陆和香港地区寻找供应商。

2014年，庞德伟在竞选佐治亚州联邦商榷员期间，从一个拥抱“全球贸易”的买卖东说念主士，革新为赞同“好意思国优先”的特朗普撑捏者。他在商榷院起劲瞻仰特朗普的议程，再加上他的堂兄桑尼·珀杜在特朗普第一任期期间被任命为农业部长，这些齐令他与特朗普的关系变得密切。

2024年12月，特朗普在社交平台文牍提名庞德伟担任驻华大使时示意，庞德伟“40年的国际买卖教养和曾在商榷院任职的经历，将为咱们构建与中国的关系带来重视的专科常识”。他强调，庞德伟的真心以及他鼓吹本届政府在亚太地区计谋的才调，“将在实施我瞻仰该地区和平以及与中国带领东说念主设备裕如胜仗的使命关系的计谋方面剖判关节作用。”

在孙韵看来，庞德伟接替资深应对官降生的伯恩斯，被任命为驻华大使“并不是很令东说念主吃惊的事情”。“建制派应对官或有几十年任职经历的应对东说念主士从来不是特朗普挑选大使的首选。” 孙韵对彭湃新闻示意。

2024年12月，再度当选总统不久后，特朗庸俗告了多名应对使节提名东说念主选，其中包括多位“真实莫得任何应对教养”的候选东说念主。而在特朗普第一任期内，非行状应对官降生的使节任命比例达到46%，开云体育APP远远越过被觉得是旧例的30%的上限。不外好意思媒指出，特朗普在提名一些驻关节国度的大使时，采取了相对更有教养的东说念主选。

孙韵觉得，到了第二任期，在采取驻外大使的问题上，比拟于从政教养，特朗普很猛进程上更垂青被提名者和他的私东说念主关系。“庞德伟本东说念主曾在中国使命的经历，在政事上对‘MAGA派’（让好意思国再度伟大）比较真心。”孙韵对彭湃新闻分析说念，“特朗普第二任期上任之初就强调好意思国最大的国度安全问题即是经贸问题，庞德伟被觉得是对特朗普额外真心的一个东说念主选，又有买卖的配景，又有驻华的教养，又舒坦诚恳地践诺总统对华的政策，这些考量齐是更繁重的。”中国东说念主民大学国际关系学院素养、好意思国筹议中心副主任刁大明也向彭湃新闻示意，从庞德伟的资格来说，与其说他是从政事东说念主物转向应对官，不如说他是“从商东说念主转向了应对官”。“庞德伟持久在买卖界限打拼，由他出任驻华大使，更像是特朗普采取了一个能够代表特朗普本东说念主，以及他们所共同代表的好意思国买卖利益在中国的代理东说念主或司理东说念主。”刁大明说说念。

特朗普与中方调换的关节桥梁

“今天我到了北京。很行运能够代表特朗普总统成为好意思国驻华大使。我已准备好开动使命，让好意思国更安全、更宏大，更茂密。”2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟通过社交平台发布了这么一条帖文，而配图则是他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟在社交平台上发布了他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

履新半个月后，中共中央政事局委员、应对部长王毅在北京会见庞德伟。王毅宽待庞德伟履新，但愿他作念中好意思之间真实的调换者、不合的长入者、和洽的促进者。

“调换对于中好意思关系至关繁重。”庞德伟在与王毅会面后，在社交平台上这么示意。通过查询社交平台，彭湃新闻记者注释到，在华近一年的时候里，除了与王毅会面外，庞德伟还与国务委员、公安部部长王小洪和商务部长王文涛等中国高等官员会面。

刁大明觉得庞德伟在取得提名之后“快速参加了脚色”，“就像他给我方起了汉文名同样，给东说念主嗅觉他极其垂青这件事。”履职近一年的时候里，庞德伟既与中国高层进行了许多调换，也去了不少地方，“况兼调换的议题显着是好意思国体恤的，比如与王小洪会面，即是为了芬太尼、外侨这些话题。”

客岁6月之后，庞德伟赶赴广州、上海、武汉、沈阳、天津等多地侦查。本年1月，他去香港出席高盛全球宏不雅论坛2026。这是他就任驻华大使后初次侦查香港，亦然他时隔多年重回这个我方也曾使命与生涯过的地方。

而和宽敞好意思国来华东说念主士和机构的频频交流则组成了庞德伟大使使命的另一个繁重部分。2025年5月，庞德伟先后会见了来华侦查的前任好意思国驻华大使马克斯·鲍卡斯（Max Baucus）浑家及好意思国粹生团体，以及好意思国谷物协会（U.S. Grains Council）；6月，他又与好意思国业界协会、好意思中贸易寰宇委员会、中国好意思国商会，及上海好意思国商会进行了“深奥会面”。

刁大明向彭湃新闻指出，庞德伟展现出来了这种但愿调换、但愿寄语且归的立场，也让中方更接纳他、舒坦见他，也给了他在许多议程上进一步与中国高层调换的契机，正值强化了他这种桥梁的作用。而庞德伟在现在好意思国的对华方案链条中也有用地剖判了调换者和桥梁的作用。

孙韵也觉得，庞德伟与特朗普有私东说念主关系，动作驻华大使来讲，“他会被觉得是愈加径直地通往白宫的旅途，信服能够起到第一时候调换的作用，但这并不影响白宫若何方案。”

就在庞德伟赴中国履新的两个月前，2025年3月，戴安斯侦查北京，成为特朗普第二任期开启后首个侦查中国的共和党阵营高等别官员。据应对部网站音信，那时，国务院总理李强、副总理何立峰、应对部副部长马朝旭均分辩与其会见。戴安斯示意，好意思中关系稀疏繁重，两边应加强对话，“我愿在这方面多作念些实事”。路透社而后暴露称，那次访华前，戴安斯专诚与特朗普进行了和洽。

戴安斯亦然现在共和党内少有的具有在华使命教养的政事东说念主物。公开尊府自满，他早年曾赴任于宝洁公司，在中国生涯六年，领有独有的在华使命配景。也恰是因为这种政事与买卖上的关系，自特朗普初次在野以来十年间，戴安斯仍是成为特朗普与中方调换的关节“中间东说念主”。他在特朗普的第一任期就积极参与了中好意思贸易谈判，并动作商榷员屡次侦查中国。在2019年，戴安斯和那时照旧商榷员的庞德伟沿途访华，与中方会谈。行前两东说念主还与特朗普、时任财长姆努钦和贸易代表莱特希泽进行了调换。

本年5月，就在特朗普访华前一周，戴安斯再度率领一个好意思国跨党派商榷员代表团来到中国。这次他先到访上海。5月7日，外长王毅、国务院总理李强和寰宇东说念主大常委会委员长赵乐际先后在北京会见戴安斯及好意思国商榷员代表团。

2026年5月7日，中共中央政事局委员、应对部长王毅在北京会见来华侦查的好意思国国会商榷员代表团戴安斯一溜。

对于被多家外媒称为“特朗普盟友”（Trump ally）、“特朗普的亚洲事务群众”（Trump’ s Asia expert）的戴安斯的这次访华，刁大明指出，中方在招待上赐与戴安斯的礼遇，诠释中方对于在好意思国政界有一定影响力、对华立场相对比较求实、但愿鼓吹踏实的经贸关系的有识之士照旧比较可爱的。而戴安斯这次率领的是一个跨党派团队，也代表了好意思国两党和政界东说念主物一些求实的，至少是但愿和中国调换的想法，这种想法也得到了中方一定进程的回复。在特朗普行将访华的配景下，中方此举也能为访华营造一个积极的氛围。

戴安斯在这次侦查后的声明中径直提到了特朗普访华，声明称，两党代表团筹商了两国带领东说念主之间径直、公开调换的繁重性，以及一些繁重的国际和国内问题，“但愿下周特朗普总统和习近平主席的峰会能够取得裕如胜仗的服从。”

特朗普也但愿中好意思关系“不要掀翻波浪”

如今，特朗普行将再度踏上中国的地盘。自4月以来，包括戴安斯访华在内，中好意思在经贸、工商、智库、东说念主文等各层面也开启了一连串的密集的交流互动。在中好意思元首釜山会晤和历次通话的计谋引颈下，两国关系全体保捏沉稳可控的总身时事。关联词，特朗普的行事格调却让东说念主挂牵中好意思关系在他剩余的两年多任期内再次陡生变故。

对于特朗普的多变和极大的不祥情味可能对中好意思关系变成的影响，孙韵觉得无谓过于担忧。“特朗普最终采取的是中好意思关系寻求计谋踏实的主见，人人料到的中好意思关系风高浪急、要为最坏情况作念准备的情况并莫得出现，执行却是，中好意思关系在他第二任期以来是趋稳向好的。”因此，孙韵觉得，特朗普的不祥情味对中好意思关系不是坏音信，反而是利好音信。

《华尔街日报》的著述也指出，特朗普的第二任期不同寻常地抛弃了第一任期制定的政策。此前那项由特朗普1.0时期批准、获两党撑捏的计谋将中国定位为好意思国最繁重的敌手。而特朗普2.0框架在好意思国对华政策、贸易作念法和论调上出现要紧革新，其背后的新原则是：不要掀翻波浪。

刁大明分析说念，特朗普第二任期以来，中好意思关系固然仍濒临许多挑战，但总体保捏了踏实，这亦然特朗普本东说念主但愿看到的场面。他示意，在这么的情况下开云体育app2026世界杯官方下载，中方甚而不错通过互动去率领和塑造筹商政策，“比如咱们不错努力让他在对华政策上保捏主动性、保捏积极性，让他嗅觉我方主导对华政策对好意思国有意，而若是是他的团队成员主导的话，就会出现更多不利于好意思国的事情，不利于‘让好意思国伟大’。这么的话，中好意思关系中的不祥情味也可能被抛弃到最可控（的进程），中好意思关系的踏实也不错连接。”