新华社北京2月4日电 题：巩固进步“三农”发展好势头 推动乡村全面振兴获得新进展——中央农办相干稳重同道解读中央一号文献精神

新华社记者胡璐、古一平、韩佳诺

2月3日，2026年中央一号文献向社会公布。这是党的十八大以来，中央相接出台的第14个指导“三农”责任的一号文献。

如何更好巩固进步食粮安全保险智商？对过渡期后常态化帮扶有哪些筹备安排？怎么加速补上农业农村当代生涯要求短板？4日在国新办召开的新闻发布会上，中央财办分摊日常责任的副主任、中央农办主任韩文秀，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东长远解读中央一号文献精神。

巩固进步食粮安全保险智商

韩文秀默示，2025年我国东说念主均食粮占有量达到508.9公斤，食粮等迫切农居品供给丰富、阛阓自如、储备满盈。

“天然食粮相接多年丰产丰充，但供需总体紧均衡的气象莫得变嫌，且从历史教授来看，食粮坐蓐滑坡容易上坡难，食粮安全这根弦必须恒久绷紧。”他说，文献对进步农业概括坐蓐智商和质地效益作出部署。

紧抓食粮坐蓐。不时稳面积、栈单产，确保食粮产量稳固在1.4万亿斤傍边。由产量主导向产量品性并重革新，促进适销对路、优质优价。

推动产能进步。要加力施行新一轮食粮产能进步活动，全办法夯实食粮坐蓐的根基。严守耕地红线，同期分差异类鼓吹高圭臬农田斥地。还要进步农业科技改进服从。

强化防灾减灾。要把农业防灾减灾体系斥地摆在愈加凸起的位置，提高应答顶点天气的智商，确保抗灾夺丰充。

施行过渡期后常态化帮扶

打赢脱贫攻坚战后，经过5年过渡期，脱贫攻坚收尾成色更足。韩文秀说，党中央照旧明确了今后常态化帮扶的总体要求，文献作出了具体安排，各项配套策略也在攥紧制定出台。重心要把捏好四个方面：

一是在帮扶对象上实活动态治理。要合理笃信防范返贫致贫对象认定的圭臬，塌实作念好乡村两级常态化监测，健全精确识别和快速反馈机制。风险摒除之后，实活动态退出，不固化身份标签。

二是在帮扶方式上要凸起精确高效。强化开发式帮扶，施展社会援助兜底保险作用，推动帮扶策略协同集成，着力增强内生能源。

三是在帮扶区域上防范分层分类。把乡村振兴重心帮扶县当作欠发达地区的帮扶单位，分别笃信160个国度乡村振兴重心帮扶县和一批省级乡村振兴重心帮扶县，络续从财政、金融、地盘、东说念主才等方面赐与蚁集撑持。

四是在帮扶策略上要保持总体稳固。在财政插足、金融撑持、资源因素成立等方面，保持中央财政常态化帮扶资金界限以及省市两级插足资金界限稳固。

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比年来，农民收入稳固增长，城乡住户收入倍差不时松开。同期要看到，农民增收时局仍然箝制乐不雅。

祝卫东默示，文献把促进农民增收摆在迫切位置，从稳固农民务农种粮收益、发展壮大县域富民产业、促进农民工稳岗劳动、周转用好农村闲置资源金钱等方面建议了一揽子增收措施，打出一套策略“组合拳”。

加速补上农业农村当代生涯要求短板

祝卫东默示，要从土产货履行起程、从农民大家急难愁盼起程，因地制宜鼓吹宜居宜业和好意思乡村斥地。

“刻下和今后一个期间，农村东说念主口向城镇流动仍然是大趋势，村削发落发展仍在分化。”他说，要相宜东说念主口变化趋势，统筹优化村镇布局，合理笃信斥地重心和优先序。要因地制宜完善乡村斥地施行机制，分类有序、片区化鼓吹乡村振兴，幸免无效插足酿成浪费。

祝卫东说，还要提高基础法子完备度、环球服务便利度、东说念主居环境舒截止。因地制宜斥地好农村基础法子，处理好农村给水、供电、说念路交通等凸起短板，有要求的还要升级拓展。

围绕处理农民大家上学、看病、养老等急难愁盼问题，文献建议了相应策略举措。

证明方面，强调稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，施行县域往往高中振兴活动策动，加强县域教练队列统筹成立；

医疗方面，强调施行医疗卫生强基工程，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫守望构使用比例，施行大学生乡村医师专项策动；

养老方面，强调以居家养老为基础，饱读动有要求的场地发展助餐服务、白昼照料、康复照看等养老服务。

相宜新情况新趋势进步乡村治理服从

“农业农村当代化的经由，时常伴跟着农村传统熟东说念主社会、乡土次序与当代元素整合重构的经由。”韩文秀默示，刻下农民的坐蓐生涯方式和想想不雅念发生很大变化，乡村治理的复杂性也领悟增多，需要进一步加强党的指导，提高党建引颈下层治理服从。文献作出了有针对性的部署。

他说，要抓实建强下层党组织。要选优配强州里指导班子，优化村“两委”班子非凡是带头东说念主队列。要为下层减负赋能。

改进完善治理方式。传统的治理资源要与当代治理期间有用积贮起来，探索党组织指导的自治法治德治相积贮的有用形式。

长远鼓吹农村改俗迁风。树斯文新风——说明和践行社会主义中枢价值不雅，欣忭乡村文化，形成进取向善的乡村说念德风俗；抓改俗迁风——施展党员干部带头作用和村规民约的指导作用，明确拘谨性门径和见识性圭臬。

韩文秀还默示，完了乡村全面振兴，离不开和洽稳固的社会环境。要实时斡旋化解矛盾纠纷，织密农村环球安全防护网，奋发营造稳固放心的社会环境。